美国联邦政府又要“关门”

2019年08月18日 10:12:41 | 来源:人民日报

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  美东时间21日晚8点,美国国会参议院在没有就联邦政府下一步拨款问题达成任何方案的情况下宣布休会。此举意味着22日凌晨起,美国联邦政府部分部门将再次出现停摆。

  导致此次政府停摆的焦点依旧是特朗普总统所要求的50亿美元美墨边境“修墙”拨款。此前,美国国会参众两院分别通过了一份拨款草案。参议院版本拨款草案不包含50亿美元修墙拨款,特朗普明确表示自己将不会签署该法案。众议院通过的拨款草案同意拨款57亿美元用于美墨边境安全,但参议院民主党人明确反对该草案。21日早晨,特朗普在推特发文称,如果民主党投反对票,“政府关门将持续很长一段时间”。

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美国国会参议院多数党领袖麦康奈尔

  另据央视新闻消息,白宫已做好了让政府长期停摆的准备。受此影响,包括内政部、农业部、住房及城市发展部等在内的美国6大联邦政府机构将从本周末起关闭,约38万联邦员工将无薪休假。而联邦调查局、海岸警卫队和森林消防局等部门的约42万员工将被迫无薪工作,直到两党达成一致意见。

  因何要关门?

  美国总统特朗普坚持要求国会通过50亿美元的“美墨隔离墙建设预算”,以便开始在美国和墨西哥边境筑墙。但起初,特朗普曾承诺这笔钱让墨西哥人掏,现在却要求美国纳税人来支付。对此,民主党和部分共和党人都持反对意见,认为耗资筑墙并不足以阻止非法移民的涌入。另外,两党在另外7项联邦预算案上也存在争议,导致了联邦预算案的难产。 在预算案未通过的情况下,政府就会关闭一些机构,暂时停止提供“非必要服务”,相关的政府雇员停发工资以减少开支。

  特朗普:政府关门全赖民主党

  就在外界以为美国总统特朗普为避免政府关门已软化在美墨边界隔离墙预算问题上的立场时,局势20日却突然生变!痘⒍儆时ā21日曾称,特朗普20日早些时候表示,自己不会签署参议院此前通过的不包括建墙经费的支出法案,并表示 “任何政府的支出方案都必须纳入边境安全问题”。

  虽然众议院已于20日晚间通过了包含57亿美元边界墙拨款内容的法案,但舆论认为,这一法案被参议院通过希望很小,美国政府依然难逃关门命运。特朗普21日在推特上威胁说,政府关门全赖民主党。

  白宫一旦关门,就没人上班了?国家没人管了?

  英国《卫报》12月17日称,(关门后)成千上万联邦工作人员将在圣诞节假日期间临时休假或无薪工作。这产生的成本可能高达数十亿美元。

  这场纠纷可能影响到白宫15个内阁级部门中的9个部门以及数十个机构,包括国土安全部、运输部、内政部、农业部、国务院和司法部,以及国家公园和森林管理部。约一半工作人员将被迫继续工作,但并不会立即得到工资,而其他人则只能暂时回家了。不过,即使他们被要求待在家里,国会通常在后期也会批准发给他们的薪酬。

  美国政府雇员联合会主席在一份声明中说,“我们的人员在问,如果要求他们在没有薪水的情况下工作,他们应该如何支付房租、食品和汽油。在节日期间这些问题尤其令人揪心。”

  据报道,包括五角大楼、退伍军人事务部、卫生和公共服务部在内的许多机构已经获得了今年的资金,所以不管国会和总统近日是否达成协议,这些部门都将继续照常运作。由于国会此前已经通过的支出法案在2019年(从10月1日开始)1.24万亿美元预算中的占比约为75%,因此此次政府关门的影响是有限的。

  2018年,美国政府已三次宣布“关门”

  早在今年年初,美国联邦政府就曾经历两次“停摆”:

  2019年08月18日,由于美国参议院未能通过临时拨款法案,联邦政府非核心部门从1月20日零时起被迫关闭。

  2019年08月18日,由于美国国会未能在8日午夜前批准一项临时拨款法案,美国联邦政府被迫技术性“停摆”。

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